23.9.18

FECHA ADQUISICIÓN A EFECTOS DE PLUSVALIA DE TERRENO INICIALMENTE RUSTICO ADJUDICADO TRAS UNA REPARCELACIÓN

Según consulta de la DGT,  V1332-11
 La consultante transmite los siguientes terreno:
Terrenos que en el momento de la adquisición tienen la condición de rústicos, pasando en 2002 a recalificarse como urbanos, teniendo esta condición en el momento de la transmisión. 
Plantea lo siguiente en relación al Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana:
Si en relación a los terrenos descritos, la fecha que ha de tomarse en consideración a efectos de la determinación del inicio del periodo de generación del incremento de valor es:
a) La fecha de adquisición de los terrenos.
b) La fecha de recalificación de los terrenos.
 En relación a la cuestión planteada, el criterio que mantiene este Centro Directivo es que resulta intrascendente la calificación urbanística del terreno al inicio del período impositivo o durante el mismo, siendo lo relevante que, en el momento de la transmisión, el terreno tenga la condición de urbano, computándose en tal caso el periodo de generación del incremento de valor desde la fecha de adquisición y no desde la conversión de rústico en urbano. Criterio que se encuentra acorde con la jurisprudencia del Tribunal Supremo, el cual en recurso de casación en interés de ley (sentencia de 29 de noviembre de 1997) señaló, en su fundamento de derecho tercero, que:
“Lo decisivo es que, en el momento del referido devengo, esto es, cuando se produce la transmisión de terrenos, o la constitución o transmisión de derechos reales, los bienes tengan la consideración de urbanos. Ningún precepto de la ley exige, ni ha exigido a lo largo de su regulación, que dentro del período máximo contemplado -20 años, como se ha dicho en la actualidad- sólo pueda computarse el tiempo en que los bienes de que se trate hubieran ostentado la condición de urbanos o urbanizables.” 
 Sin embargo, algunos Ayuntamientos hacen constar en su Ordenanza que: 

 "En el supuesto de transmisión de terrenos que hayan sido adjudicados en una reparcelación, se tomará como fecha inicial del periodo impositivo la de adquisición de los terrenos aportados a la reparcelación".


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